Önce personel statüsü ve cezanın türü

Kamu kurumunda çalışan herkes aynı disiplin kurallarına tabi değildir. Memur, işçi, sözleşmeli personel veya özel kanuna tabi görevli için başvuru yolu değişebilir. Aşağıdaki süreler, 657 sayılı Kanun'un ilgili disiplin düzenine tabidir; bütün kamu çalışanlarına uygulanamaz.

Örneğin göreve geç geldiği iddiasıyla ceza verilen memurun, isnat edilen gün ve davranışı öğrenebilmesi ve savunmasını sunabilmesi gerekir. Savunma alınmadan disiplin cezası verilemez. Olayın gerçekten yaşanıp yaşanmadığı, mazeret belgeleri, yetkili makam ve cezanın kanuni dayanağı birlikte ele alınır.

Yedi günlük kurum itirazı ile dava farklıdır

657 m.135 kapsamında uyarma, kınama ve aylıktan kesme cezasına karşı disiplin kuruluna; kademe ilerlemesinin durdurulmasına karşı yüksek disiplin kuruluna, kararın tebliğinden itibaren yedi gün içinde itiraz edilebilir. İtiraz mercii, dilekçe ve eklerinin kendisine ulaşmasından itibaren 30 gün içinde karar vermelidir. Bu yol, doğrudan dava açmadan önce zorunlu bir başvuru değildir.

Doğrudan iptal davasında genel süre, cezanın yazılı tebliğini izleyen günden itibaren 60 gündür; dava idare mahkemesinde açılır. Yedi günlük kurum itirazının geçirilmesi, bu dava hakkını kendiliğinden kaldırmaz.

İtirazın dava takvimine etkisi

Yedi gün içinde yapılan özel itiraz reddedilirse, Danıştayın bu yola ilişkin içtihadında, ret kararının tebliğini izleyen günden itibaren 60 günlük dava süresi esas alınır. Özel itiraza 30 gün içinde cevap verilmezse, bu sürenin bitimini izleyen günden itibaren 60 gün içinde dava açılabilir. Kurumun açık cevabı sınırsız beklenmemelidir. Bu özel yol, genel İYUK m.11 başvurusundaki yalnız kalan sürenin devamından ayrıdır.

Ceza kararı, tebliğ belgesi, savunma, soruşturma belgeleri ve itirazın alındığına ilişkin kayıt saklanmalıdır. Davanın açılması cezanın uygulanmasını kendiliğinden durdurmaz. Yürütmenin durdurulması için açık hukuka aykırılık ile telafisi güç veya imkânsız zarar koşullarının birlikte gösterilmesi gerekir.

İdare Hukuku alanındaki diğer konular

Resmî kaynaklar